党建引领聚合力 提质增效谱新篇——内蒙古航旅集团改革发展成就综述
2026-02-10 14:33:55 党建引领在内蒙古交通投资集团“双擎两翼、四位一体”战略布局的引领下，内蒙古航空旅游投资（集团）有限公司（以下简称“航旅集团”）以习近平新时代中国特色社会主义思想为根本遵循，锚定“党建引领、扭亏增效、创优争先”核心目标，坚决扛起国有企业服务自治区发展大局的政治责任。2025年，航旅集团以改革为笔、以实干为墨，在聚焦主业、优化治理、激活动能、防控风险等领域深耕细作，交出了一份彰显国企担当、契合时代要求的高质量发展答卷。
党建领航，筑牢发展根基
始终把坚持党的全面领导作为企业发展的“定盘星”，将学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展和党的建设重要论述作为首要政治任务。党委理论学习中心组发挥“头雁效应”，通过专题读书班、研讨交流会等形式推动理论与实践深度融合，把学习成果转化为提质增效的具体举措。深化党建联系点机制，动态优化党支部设置，领导班子下沉一线，推动党建与生产经营双向融合、同频共振，筑牢基层组织根基。
在党建引领下，各所属企业以“党员责任区”“党员先锋岗”为抓手，让红色力量赋能业务突破。发展大厦酒店获评“国家绿色旅游饭店（金树叶级）”；运达公司推动95128平台落地，助力出租车行业焕发数字活力；航投实业公司聚焦低空经济新赛道，建成多频谱反无人机防御系统，推动传统产业智能化转型，彰显党建引领实效。
改革破局，激活内生动能
主动融入国企改革深化提升行动，聚焦主责主业优化资源配置。推动天骄航空、内蒙古通航、国航内蒙古公司提级管理，强化核心业务统筹。退出内蒙古北航实业等企业股权，摒弃多元扩张模式，将资源集中投向通用机场、低空经济等核心赛道，为企业轻装上阵、构建航空产业生态筑牢基础。
深化内部机制改革，落实“六定”要求适配新业态职能，实现管理人员任期制和契约化全覆盖，建立“一人一表”考核与薪酬强挂钩机制。通过优化人才、资金、管理等要素配置，打破固化格局、激发内生动力，推动企业从“负重慢行”向“换挡提速”跨越，为高质量发展注入持久动能。
低空布局，开拓产业新局
紧扣自治区低空经济发展部署，以通用机场集群建设为支撑开辟新赛道。目前巴林右旗机场已通航并开通跨区航线，巴林左旗机场开展无人机试飞与国防保障合作，阿斯哈图、乌兰布统机场具备通航条件，初步建成覆盖五座A1类机场的区域低空交通网络，补齐北疆立体交通短板。
依托机场群优势，多维拓展低空经济应用场景与产业布局。联动多部门构建“无人机+有人机”巡检救援模式，强化无人机侦测反制业务。借力“揭榜挂帅”推进低空智能装备落地，助力新能源智慧运维，储备极端低温测试基地、立体巡护等项目，为打造北疆低空经济示范区蓄势赋能。
精控成本，厚植增效优势
秉持“过紧日子”思想，通过压减办公用房年节省租赁费近50%，推行无纸化办公、远程会议使办公费用压减20%。制定《减亏治亏工作实施方案》，建立项目储备库，聚焦低空领域精准投资，使“节约就是创效、降耗就是增收”的理念深入人心，从细节处筑牢成本管控防线。
各所属企业因地制宜推出降本举措，形成协同增效格局。发展大厦酒店通过岗位合并、多元用工优化人力成本，强化能源管控培育全员节能意识；航投实业公司采取优化采购流程等方式，提升资金使用效率；运达公司推出分时、短租、长租等灵活方案，贴合短途出行需求开拓营收增长点；通航机场公司将节约理念融入建设运营各环节，优先选用国产设备等举措降低成本，以绿色集约模式实现效益最大化。
人才强企，夯实核心支撑
以“强治理、优人才、提效能”为主线，从驻企专班、人力资源、董事会建设、班子配备四维发力，为所属企业注入强劲动能。驻企工作专班精准派驻、靶向赋能，协助企业制定发展方案、诊断管理短板，打通政策落地“最后一公里”。人力资源动态调配，建立人才信息库，优化各层级管理人员，初步形成跨企业人才共享机制，实现“人岗相适、人尽其才”。
完成所属企业董事会设立，选派董事履职，决策科学性与治理效能显著提升。坚持“德才兼备、以德为先”原则，选优配强所属企业领导班子，通过常态化培训和监督管理，打造政治过硬、业务精湛、作风优良的“主心骨”团队，为企业高质量发展筑牢组织保障。
财务赋能，滋养主业发展
以“盘活存量、优化增量、聚焦主业”为核心，构建全链条资金管理体系。通过“大额存单+灵动调度”策略，资金收益率较传统活期存款大幅提升。有效激活沉淀资金，精准投向核心主业，为通用机场建设和低空产业发展加大资金支持。
升级全流程资金监控机制，开展常态化审计核查，聚焦资金投向、使用效率等关键环节强化监督，通过健全资金内控体系、细化管控流程，让每一笔资金都精准对接核心业务需求，既保障了资金使用的安全性与规范性，又最大化发挥资金“活水”滋养效能，为通用机场建设、低空经济布局等主业发展提供坚实财务支撑。
法治护航，筑牢风险防线
深刻把握法治国企建设的内在要求，将党的领导贯穿依法经营、合规管理的全过程。成立党委法治建设领导小组，完善“三重一大”决策制度，党委会前置研究重大事项法审率100%，确保各项决策于法有据、程序规范。通过“八五”普法，实现全员覆盖，累计开展法治培训30余次，培育“尊法学法守法用法”的法治文化。
以法治思维推进审计整改，完成问题整改并推动成果制度化。构建覆盖全业务领域的合规管理体系，识别合规风险点964个，形成全员参与、全程覆盖的合规格局。依法处置法律纠纷，实现“处理一案、完善一制、规范一类”的效果，为企业行稳致远筑牢坚实的法治根基。
锚定新程，勇担时代使命
站在新起点，航旅集团将始终坚持党的全面领导，以铸牢中华民族共同体意识为工作主线，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”贯穿工作全过程，牢牢紧扣自治区党委“1571”工作部署，全面发挥党委把方向、管大局、保落实的作用，聚焦主责主业，在低空经济等领域深耕细作，为推动集团高质量发展，助力全方位建设“模范自治区”、书写中国式现代化内蒙古新篇章贡献国企力量。